这些变化意味着从征税中收取的资金将从1150万元增加到1660万元,平均每罐啤酒的价格增加不到半分。
内阁拒绝了顾问Allen + Clarke提出的独立审查建议,该报告建议将税收增加到3700万元。
该报告称,仅是跟上通货膨胀的步伐,税收就需要增加到2150万元。
对酒精税的审查还试图量化新西兰酒精危害的成本。
根据新西兰经济研究所( NZIER )的分析,新数据为91亿元。
Health Coalition Aotearoa的Steve Randerson表示,与酒精危害的规模相比,征税的增加严重不足。
“那是微不足道。这种规模的伤害确实需要对酒精进行适当的监管, ”他说。“征税可以与之相辅相成,并支持社区驱动的项目,以减少伤害。但它肯定需要比我们看到的更大的提升。”
什么是酒精税?
酒精税是所谓的抵押税,专门用于资助减少酒精危害的公共卫生措施。它只占酒类价格的一小部分,在0.2%到1.3%之间。
该税与酒类消费税分开征收,后者占酒类价格的20%至55%。2023年,酒类消费税产生了13亿元。这些资金用于一般政府支出。
Allen + Clarke的评论称,未能根据通货膨胀调整酒精征税导致了1000万元的缺口。将征税增加到2150万元以弥补通货膨胀,将使一罐标准啤酒的价格增加0.5分至1分。
但该报告的首选建议是将税收提高到3730万元,这将使一罐啤酒的价格增加1.1分,一瓶葡萄酒的价格增加7分。
相反,政府选择将征税增加到仅1660万元。
报告称,在过去十年中,征税并没有因为“务实和可能的政治原因”而增加,而是“基于对服务需求的系统评估”。
Randerson表示,对消费者来说,任何价格上涨都是微不足道的。
“这绝对是微不足道的。我认为没有人会注意到在超市或酒铺里支付的价格, ”他说。“所以这不是一个预算问题。这可能是意识形态的-很难不下结论。”
Randerson担心酒精行业被作为征税审查的一部分进行了咨询。“我们坚决反对将有害产品行业包括在内,试图为减少危害设定方向。这不符合他们的利益,也不是他们支持的事情。”
酒精税主要用于资助健康促进机构。
它不资助治疗服务,但资助为酗酒者提供的同伴支持计划。
该税收资助了一系列其他措施,包括社区法律减少酒精危害项目,该项目旨在为贫困地区提供发言权,防止其社区充斥着酒类出口。
它还资助体育俱乐部,以消除酒精赞助和广告,并支持健康促进。
酒精危害的代价
根据Allen + Clarke的评论, 2023年的一项研究估计,通过逐步淘汰酒商赞助, 2018年人口的生命可以获得123,000年的健康生活。
作为酒精税审查的一部分, NZIER被要求估算新西兰酒精危害的成本。
它的分析认为2023年的成本为91亿元,尽管它表示精确的测量很困难。
NZIER的分析表明,大约一半的成本( 48亿元)是由于胎儿酒精谱系障碍( FASD )。
该报告还记录了由于生产力损失和道路交通事故的影响而花费的数十亿元。报告称, 2019年至2021年期间,酒精(和其他药物)是造成43%致命车祸的一个因素。
它还统计了酒精给刑事司法系统带来的巨大负担,包括警方评估酒精参与了三分之一的暴力犯罪,一半的性侵犯和一半的凶杀案。
它引用了2018年的警方数据,显示在新西兰,平均每天有103起犯罪记录,其中犯罪者在犯罪前曾饮酒。
它提供了来自国家冠状动脉信息系统的数据,显示26 %的自杀死亡涉及“急性酒精饮用”。
在人们一直饮酒的事故中, ACC每年要支出3.27亿元。
该报告还包括国际证据表明“饮酒在口腔、喉咙、声箱、食道、结肠、直肠、肝脏和女性乳腺癌中起着因果作用”。
新西兰药物危害排名研究发现,在所有类别的物质中,酒精是最有害的物质。
精神卫生部长Matt Doocey无法接受采访,但在一份声明中表示,政府致力于减少酒精伤害。
部长们已经同意根据消费者价格指数的上涨调整酒精税。
他说:“这将使征税恢复到15年前的购买力,这意味着目前的减少酒精危害计划将继续得到资助。”
“我认识到最近的一项审查要求大幅增加征税资金,但在对目前由征税资助的所有当前和拟议的酒精危害计划进行彻底评估以及政府保证这些计划与政府优先事项保持一致之前,我不支持这种增加。”