奧克蘭是紐西蘭最大城市,人口約180萬。奧克蘭市政府預測,奧克蘭持續發展下去,人口數目在2050年增加70萬人至250萬。 一個人口250萬人的城市是甚麼構念? 市政府在預測人口增加的同時,在城市規劃上又有何準備? 無可置疑的是,奧克蘭作為紐西蘭第一大城市,在吸引人口上保持優勢,不少移民以奧克蘭為首選目的地,主因是基建和社會設施齊全,同時有較多工作機會。 奧克蘭人口近日突破180萬。 紐西蘭新增人口中,很大比率選擇定居奧克蘭。 紐西蘭統計局數據顯示,全國人口由2021年的512萬人,在2023年增加至535萬人。 同期奧克蘭人口由170萬人增加至180萬人。 相等於該兩年紐西蘭淨人口增加23.1萬人,當中45%增長在奧克蘭。 奧克蘭市政府預測該城市人口會持續增加,估計在2050年時,人口增長中位數為250萬人,預測人口增長最高達達268萬人。 奧克蘭如何在人口增長下,繼續成為全球其中一個最宜居城市,是需要中央和地方政府早作規劃。 奧克蘭是不缺土地,可以在棕地和綠地上不斷建屋容納更多居民,但在基建、就業、醫療、教育和社區設施上,如何能保持奧克蘭活力和彈性,令居民可以安居樂業,是一個艱難又複雜的課題。 對此,現任奧克蘭市市長Wayne Brown表示,關鍵是把新增人口安置在適當地點。 何謂適當地點? 即是人口增加地區在何處? 是市區?一些已成熟的住宅區?還是在較偏遠地區興建全新住宅區? 奧克蘭市政府決定增加住宅區居住密度後,近幾年在很多住宅區已出現不少排屋。 在奧克蘭較北和較南地區,也出現全新住宅區,一建就是數以百計的新屋,有全幅地的,有平房,有排屋,也有公寓大樓。 Brown市長表示,中央政府要求市政府就興建新屋所需土地,做好規劃。 他同意並認為可以做到。 他說,市區在增加居住密度下,仍然有空置可以安置更多人口,尤其是在運輸基建所在的鐵路沿線。但一些具特色的住宅區,最好保留原貌,如Herne Bay和Ponsonby。 Brown市長提出的另一個發展重點是,大家最好能在居住地找到工作,而無需跨區上班。 因此,需要在新建住宅區鄰近發展全新商業區和工業區。 另一個可行方法,就是在新發展區興建全新公共設施;如在較南和較北地區各建公立醫院,不一定提供全面服務,但起碼可以解決市民一般醫療需要。既可減輕現時奧克蘭四間大型醫院的壓力,也能改善公共醫療服務。當然這需要政府配合,也是一筆很大投資。 該市長另一個看法是:人口增加會對基建帶來沉重財政壓力。 他表示,每名抵達奧克蘭的人,均預期家居附近有圖書館、公園、供電和排水設施,與及一切生活基本所需。 但這些東西均需要投資,他認為不應該讓地方納稅人負責這些開支。 奧克蘭人口持續增長,有壓力也是是機遇。 鄰國澳洲三大城市,悉尼和墨爾本人口均已超過500萬,布里斯本人口也達250萬。 兩國社會制度和民風相近,證明奧克蘭在預測人口持續增長下,是可以發展成為一個宜居城市,讓更多家庭在這安居樂業,共建未來。 |